日前，省衛(wèi)生健康委和省疾控中心組織高校專家教授及市、縣兩級(jí)專業(yè)技術(shù)骨干組成專家組，對(duì)2023年完成健康縣區(qū)建設(shè)的21地開展長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的技術(shù)評(píng)估，并在2023年四川省健康縣區(qū)中選取優(yōu)秀典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委。“技術(shù)評(píng)估涵蓋組織管理、健康政策、健康場(chǎng)所、健康文化、健康環(huán)境與服務(wù)、健康人群六大指標(biāo)。”省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
從2014年至今，四川持續(xù)推動(dòng)健康縣區(qū)建設(shè)。截至2023年底，已建和在建健康縣區(qū)131個(gè)，其中建成省級(jí)健康縣區(qū)100個(gè)、國(guó)家級(jí)健康縣區(qū)13個(gè)，9個(gè)縣區(qū)的實(shí)踐案例被國(guó)家推薦為優(yōu)秀實(shí)踐典型案例。
在健康縣區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我省各地做了哪些探索？
成都彭州市濛陽(yáng)街道有一個(gè)專為貨車司機(jī)打造的“健康小屋”
健康場(chǎng)所再開拓
貨車司機(jī)有了健康“加油站”
當(dāng)前，四川多個(gè)健康縣區(qū)正在開展健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭主題活動(dòng)，創(chuàng)建健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)等多元健康場(chǎng)所。
“來(lái)這邊送貨，有醫(yī)生免費(fèi)幫忙測(cè)血壓，還可以進(jìn)行健康指導(dǎo)。”3月22日14時(shí)，南充貨車司機(jī)向俊在成都彭州市“蔬心驛站”內(nèi)休息時(shí)說(shuō)。據(jù)了解，每周五下午，彭州市濛陽(yáng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)都在這里為貨車司機(jī)提供服務(wù)。
“蔬心驛站”工作人員王芝萍介紹，位于濛陽(yáng)街道的四川雨潤(rùn)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心車流量很大，“蔬心驛站”主要面向貨車司機(jī)提供免費(fèi)、低償、平價(jià)等公益性服務(wù)，后來(lái)成了司機(jī)的“健康小屋”。
“每隔一段時(shí)間，這里都會(huì)組織義診，還提供過(guò)中醫(yī)理療服務(wù)。”22日下午，重慶貨車司機(jī)肖飛也在這里測(cè)了血壓。
彭州市第二人民醫(yī)院副院長(zhǎng)劉其全介紹，“健康小屋”以濛陽(yáng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、彭州市第二人民醫(yī)院、成都醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院為支撐，提供建立健康檔案、健康教育、慢病全程追蹤管理等服務(wù)。針對(duì)貨車司機(jī)心腦血管、消化性潰瘍、椎間盤突出等疾病，每季度組織專家開展義診和健康宣教，每年提供一次免費(fèi)健康體檢和健康指導(dǎo)，開辟就醫(yī)綠色通道，助患者便捷就醫(yī)。目前“健康小屋”已為上百名貨車司機(jī)建檔，累計(jì)服務(wù)超400人次。
2023年，綿陽(yáng)市涪城區(qū)所有學(xué)校都有了心理健康教育“新陣地”——該區(qū)“青少年心理護(hù)航”項(xiàng)目在全區(qū)48所公辦中小學(xué)、3所民辦中小學(xué)和5所民辦職業(yè)學(xué)校全覆蓋建設(shè)心理驛站，開展常規(guī)心理篩查、團(tuán)體和個(gè)體心理疏導(dǎo)，每年對(duì)約8萬(wàn)名中小學(xué)生完成兩次心理篩查。一年來(lái)，涪城區(qū)開展了“5·25心理健康周”宣傳、心理班會(huì)課、心理健康教育名師工作室教師成長(zhǎng)沙龍等系列探索。3月15日，涪城區(qū)還邀請(qǐng)國(guó)家心理健康和精神衛(wèi)生防治中心特聘心理專家對(duì)全區(qū)相關(guān)教師進(jìn)行培訓(xùn)。
“‘陣地’建起來(lái)了，接下來(lái)便是用好它們，我們會(huì)做好心理驛站使用情況督導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)校將各種主題活動(dòng)與心理健康教育有機(jī)融合。”綿陽(yáng)市涪城區(qū)教育研究與發(fā)展中心心理教研員鄧劍表示，接下來(lái)將進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校心理危機(jī)干預(yù)工作，制定學(xué)校“安心”守護(hù)手冊(cè)，開啟心理健康教育微講座、全區(qū)心理活動(dòng)課展評(píng)等活動(dòng)。
健康文化再創(chuàng)新
中醫(yī)藥知識(shí)融入農(nóng)民漫畫
健康文化是四川省健康縣區(qū)建設(shè)的重要指標(biāo)之一。多地在完善健康科普信息發(fā)布制度、加強(qiáng)新媒體健康傳播、舉辦節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng)、傳承中醫(yī)藥/民族醫(yī)藥文化等方面發(fā)力，全方位、多角度宣傳健康知識(shí)，不斷營(yíng)造濃厚的健康文化氛圍。
3月23日，自貢市榮縣雙石鎮(zhèn)金臺(tái)村農(nóng)民漫畫館內(nèi)，農(nóng)民漫畫家程龍香和同事剛結(jié)束13幅中醫(yī)藥漫畫的創(chuàng)作。“每幅漫畫都有當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥文化的詳實(shí)介紹，除了普及太極拳、八段錦等養(yǎng)生保健方法外，還介紹了榮縣規(guī)劃打造的玉章故里·漫畫小鎮(zhèn)中藥種植體驗(yàn)中心，以及五寨坪梔子·東興菊花旅游觀賞基地等5條精品中醫(yī)藥旅游路線。”程龍香介紹。
程龍香所在的農(nóng)民漫畫館一共有50多名畫家，每年創(chuàng)作700件作品，涵蓋健康科普、中醫(yī)藥文化、誠(chéng)信守法等主題。2023年上半年，程龍香和多名農(nóng)民漫畫家還集中創(chuàng)作25幅手繪作品，形成榮縣創(chuàng)建省級(jí)健康縣漫畫集，展現(xiàn)榮縣創(chuàng)建省級(jí)健康縣各環(huán)節(jié)工作情況和成效，通過(guò)線上線下展示，提高群眾知曉率和創(chuàng)建參與率。
2023年，榮縣在省級(jí)健康縣區(qū)建設(shè)評(píng)估中排名第一。榮縣衛(wèi)生健康局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，榮縣將健康縣建設(shè)與多部門的工作相結(jié)合，在創(chuàng)新運(yùn)用農(nóng)民漫畫宣傳健康教育的同時(shí)，還開展健康體育活動(dòng)和健康細(xì)胞建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境、空氣質(zhì)量、食品安全、醫(yī)療服務(wù)等多方面得到整體提升，“下一步我們將組織開展‘農(nóng)民漫畫+健康教育’宣傳大賽，發(fā)動(dòng)更多基層群眾參與學(xué)習(xí)手繪漫畫，通過(guò)漫畫展現(xiàn)所學(xué)習(xí)的健康知識(shí)，做好自己健康的第一責(zé)任人。”
還有不少縣區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)開展健康主題活動(dòng)，拓展宣傳范圍。雅安市滎經(jīng)縣承辦“環(huán)茶馬古道”雅安國(guó)際公路自行車賽滎經(jīng)賽段等活動(dòng)賽事，舉辦鄉(xiāng)村籃球比賽、茶馬古道親子跑等活動(dòng)，豐富群眾生活；綿陽(yáng)市涪城區(qū)積極開展健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭主題活動(dòng)，近年來(lái)累計(jì)開展健康知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)700余場(chǎng)、健康講座300余場(chǎng)，發(fā)放健康教育海報(bào)等宣傳資料20余萬(wàn)份，覆蓋人群超過(guò)50萬(wàn)人次。
健康環(huán)境再升級(jí)
以改造環(huán)境助健康水平提升
健康環(huán)境也是全面推進(jìn)四川健康縣區(qū)建設(shè)的重要維度。
以改造環(huán)境助力人群健康水平提升，雅安市滎經(jīng)縣擦亮健康環(huán)境本底，全方位構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局，以建設(shè)大熊貓國(guó)家公園為引領(lǐng)，關(guān)閉一批礦山、小水電、石材廠“老三頭”企業(yè)，培育有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色建材、文化旅游“新三頭”經(jīng)濟(jì)，森林覆蓋率、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)多年保持全省第一，成功創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點(diǎn)縣、全國(guó)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地、全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣。
“我們緊扣森林康養(yǎng)主題，去年建設(shè)龍蒼溝貊貊溪漁現(xiàn)代漁竹產(chǎn)業(yè)園、龍蒼溝筲箕灣‘森林竹筍’復(fù)合示范園區(qū)，最近還在建設(shè)觀鳥大本營(yíng)。”滎經(jīng)縣龍蒼溝鎮(zhèn)政府辦公室主任張利浩說(shuō)，龍蒼溝鎮(zhèn)積極構(gòu)建多部門協(xié)同、多領(lǐng)域覆蓋、多元化推進(jìn)的森林康養(yǎng)發(fā)展機(jī)制，因地制宜開展森林馬拉松等賽事活動(dòng)，在龍蒼溝鎮(zhèn)發(fā)展村打造完成森林康養(yǎng)醫(yī)院，在疊翠溪景區(qū)打造紅色康養(yǎng)驛站，構(gòu)建全時(shí)、全季、全程生態(tài)康養(yǎng)旅游新模式。
榮縣打造紹熙公園、黃桷堰濕地公園、白塔山公園、全民健身廣場(chǎng)等4處大型健身休閑場(chǎng)所和皂角巷等特色街巷，完成健康主題公園、健康步道、“口袋公園”和旭水河防洪治理工程建設(shè)，免費(fèi)開放公共體育場(chǎng)館，全縣行政村文體小廣場(chǎng)設(shè)備和器材配備率達(dá)100%。
為推進(jìn)健康環(huán)境建設(shè)，部分縣區(qū)還組織基層力量護(hù)航群眾健康。
榮縣借力外賣員團(tuán)體，組建“外賣蜂騎”食品安全志愿服務(wù)隊(duì)，創(chuàng)新推出“隨手拍、隨手遞、隨手幫”工作方法，促進(jìn)食品安全健康日常監(jiān)督管理工作見行見效。“拿‘隨手拍’來(lái)說(shuō)，我們建立‘外賣蜂騎’上傳—街道分流—市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理鏈?zhǔn)奖O(jiān)管機(jī)制，發(fā)動(dòng)外賣員收集食品安全隱患和違法線索，并上傳到小程序，助力問(wèn)題快速解決。”榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員孟慶宇說(shuō)。
滎經(jīng)縣則探索“家庭醫(yī)生+嚴(yán)道里長(zhǎng)”雙服務(wù)健康管理模式，打造“嚴(yán)道里長(zhǎng)”智慧平臺(tái)，由“嚴(yán)道里長(zhǎng)”收集居民訴求和難題，通過(guò)手機(jī)APP報(bào)送到智慧平臺(tái)，再由社區(qū)管理中心按職責(zé)直接派單到職能部門，由部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，線下里長(zhǎng)聯(lián)片包干，結(jié)合“家庭醫(yī)生”簽約等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，梳理特殊人群名單，建立脆弱人群臺(tái)賬。“家庭醫(yī)生人手有限，我們的里長(zhǎng)都是小區(qū)人員，掌握所在地區(qū)的居民人數(shù)、基本病情。他們?cè)谌粘Ｗ咴L中進(jìn)行健康宣教，了解群眾健康訴求，和家庭醫(yī)生一起為群眾提供服務(wù)。”滎經(jīng)縣嚴(yán)道街道城東社區(qū)黨委書記張志華說(shuō)。
“四川健康縣區(qū)建設(shè)背后，離不開頂層設(shè)計(jì)和多方聯(lián)動(dòng)。”省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在各縣區(qū)建設(shè)過(guò)程中，省衛(wèi)生健康委相關(guān)人員和專家組會(huì)在符合條件的縣區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，當(dāng)?shù)貏t全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，成立專班，進(jìn)行多部門聯(lián)動(dòng)，通過(guò)完善健康政策、建設(shè)健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、倡導(dǎo)健康文化等，形成健康同環(huán)境、教育等多領(lǐng)域資源共享的新格局。
2024四川“百
健康縣區(qū)建
四川省衛(wèi)健
開江縣婦幼