“雙碳”背景下，四川省電力系統(tǒng)向更高比例新能源轉(zhuǎn)型，提高電力調(diào)節(jié)能力、維護(hù)電網(wǎng)安全性、減少能源浪費(fèi)、促進(jìn)其他清潔能源開發(fā)成為新課題，抽水蓄能電站應(yīng)勢(shì)而生——
“全是土路不得行，還得建觀景臺(tái)。”從山坡土路下來(lái)，歐炳洪抖落鞋子上的泥土，“以后來(lái)參觀的人會(huì)更多。”1月5日，這位攀枝花市仁和區(qū)平地鎮(zhèn)黨委書記，先后把3撥訪客帶到波西村。
熱度來(lái)自于攀枝花市去年出爐的一紙規(guī)劃：2023年，波西村附近將開建平地鎮(zhèn)抽水蓄能電站。這也是目前全省為數(shù)不多的確認(rèn)近年內(nèi)開建的大型抽水蓄能電站。
水電大省四川又迎來(lái)產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇。
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政企爭(zhēng)先恐后，項(xiàng)目有何﹃魔力﹄？
是目前技術(shù)最成熟的大容量?jī)?chǔ)能方式。新能源比重將越來(lái)越高，把豐裕時(shí)段的水電儲(chǔ)存起來(lái)，可提高清潔能源使用效率
“給我們10分鐘就行。”1月8日，背著一包資料的趙勇生，“闖”進(jìn)了省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院。這位湖北某水電開發(fā)公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人此行的目的，是尋找四川抽水蓄能項(xiàng)目的潛在投資區(qū)域。
去年11月，三峽集團(tuán)與攀枝花市召開“水資源配置+抽水蓄能+新能源開發(fā)”三結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)；1月4日，浙江新能集團(tuán)表示，未來(lái)將在四川等水電資源豐富區(qū)域積極參與抽水蓄能電站項(xiàng)目；還有多家發(fā)電企業(yè)“喊話”：可以出資在川興建抽水蓄能項(xiàng)目……
抽水蓄能項(xiàng)目到底有何“魔力”？省水利規(guī)劃研究院副總工程師馮應(yīng)和解釋：抽水蓄能電站是目前技術(shù)最成熟的大容量?jī)?chǔ)能方式，在確保電力系統(tǒng)安全方面發(fā)揮重要作用。其設(shè)計(jì)建設(shè)原理也不復(fù)雜，通常是建設(shè)或使用原有的山上山下兩個(gè)水庫(kù)，形成落差，利用電力系統(tǒng)低谷負(fù)荷時(shí)段富余的電力抽水到高處蓄存，在高峰負(fù)荷時(shí)段放水發(fā)電。負(fù)荷低谷時(shí)它在用電，在負(fù)荷高峰時(shí)它在發(fā)電，因此被稱作“超級(jí)充電寶”。
公開資料顯示，我國(guó)已投產(chǎn)抽水蓄能電站主要分布在華東、華北、華中以及廣東，在建抽水蓄能電站約60%分布在華東和華北。
為何四川之前沒有大規(guī)模發(fā)展？“這要從四川省的能源結(jié)構(gòu)說(shuō)起。”省能源局新能源處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至去年10月，全川水電裝機(jī)容量約8597萬(wàn)千瓦，其中有3000多萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量是有調(diào)節(jié)能力的水庫(kù)電站。水庫(kù)電站發(fā)電調(diào)度相對(duì)靈活，對(duì)全省電網(wǎng)的調(diào)峰填谷能力較強(qiáng)，因此過去建設(shè)抽水蓄能電站急迫性并不高。
不過，這并不代表未來(lái)不需要。目前全川風(fēng)、光發(fā)電裝機(jī)約為674萬(wàn)千瓦，占比約6.13%，“雙碳”背景下，今后比重將進(jìn)一步提升。“風(fēng)和光，都是‘靠天吃飯’的資源，晝夜和季節(jié)性的調(diào)節(jié)能力很弱。”國(guó)網(wǎng)四川省電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，未來(lái)風(fēng)、光發(fā)電大規(guī)模、高比例并網(wǎng)后，將給電力系統(tǒng)穩(wěn)定和能源安全帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。
此外，在川內(nèi)布局抽水蓄能電站還能提高清潔能源使用效率。
國(guó)網(wǎng)四川省電力公司董事長(zhǎng)譚洪恩介紹，近年來(lái)，四川水電裝機(jī)大幅增長(zhǎng)，但受限本土消化能力不足和外送通道不夠，豐水年景和季節(jié)棄水“窩電”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，干旱年份與枯水期，往往電能“供不上”又導(dǎo)致緊平衡。
“把能源儲(chǔ)存在本地，在要用的時(shí)候拿出來(lái)。”中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司工程師李世鈺認(rèn)為，合理布局建設(shè)一批抽水蓄能電站用以儲(chǔ)存富余的電量，是提高電力調(diào)節(jié)能力、維護(hù)電網(wǎng)安全性、減少能源浪費(fèi)和促進(jìn)其他清潔能源開發(fā)的必要手段。
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上馬﹃超級(jí)充電寶﹄，四川是否可行？
集水資源配置和發(fā)電于一體，將帶來(lái)大量有效耕地；無(wú)論是電力現(xiàn)貨交易市場(chǎng)還是制造業(yè)基礎(chǔ)，四川省都具有優(yōu)勢(shì)
“技術(shù)要求還是比較高。”趙勇生解釋，抽水蓄能電站并不是什么地方都能建。
馮應(yīng)和介紹，抽水蓄能電站主要建在電源端和負(fù)荷端（用能端）。就四川而言，電源端應(yīng)主要集中在“金（沙江）雅（礱江）大（渡河）”等水電的輸出地。負(fù)荷端，則是在用電需求較大的城市、工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)抽水蓄能電站，通過對(duì)電力“調(diào)峰填谷”來(lái)應(yīng)對(duì)用電戶電力需求的變化。
思路可行嗎？實(shí)踐正給出答案。以平地鎮(zhèn)抽水蓄能電站為例，作為電源端的典型代表，其選址在金沙江干熱河谷地帶，周邊水電、風(fēng)電、光電等新能源富集。同時(shí)，距離金沙江烏東德水電站大壩直線距離約85千米，擬利用烏東德水電站作為下水庫(kù)，新建上水庫(kù)和輸水系統(tǒng)。
“三個(gè)好處：減少棄水、增加電力調(diào)度能力和增加耕地。”仁和區(qū)發(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，與全國(guó)其他地區(qū)相較，平地鎮(zhèn)抽水蓄能電站帶來(lái)的最大“意外之喜”，就是引水上山后，將大大增加有效耕地面積。
“這是四川跟其他省市相比最大的好處——能夠新增耕地，緩解建設(shè)用地壓力。”省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，抽水蓄能電站是集水資源配置和發(fā)電于一體的水利水電開發(fā)項(xiàng)目。在四川，水電能源富集的岷江、大渡河、金沙江、雅礱江等流域，也是干旱河谷集中分布區(qū)。過去，這里“水在谷底流，人在山腰愁，只聞水潺聲，不見水澆田”。借助抽水蓄能電站實(shí)現(xiàn)引水上山，前述流域內(nèi)有望新增灌溉面積上百萬(wàn)畝。
2019年，四川被納入全國(guó)首批8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)改革試點(diǎn)省，主要改革任務(wù)就是探索水電大省的電力現(xiàn)貨交易新模式。所謂現(xiàn)貨交易，就是改變電力交易期貨主導(dǎo)的現(xiàn)狀，電能“現(xiàn)貨現(xiàn)賣”，實(shí)現(xiàn)發(fā)電方與用電方的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)時(shí)對(duì)接，反映電力供需關(guān)系和真實(shí)價(jià)格。在此基礎(chǔ)上，最大程度將清潔能源就地轉(zhuǎn)化消納、增加發(fā)電企業(yè)收入。
“這對(duì)有志于修建抽水蓄能電站的企業(yè)是個(gè)很大的利好。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除前述利好外，四川還有基礎(chǔ)：東方電機(jī)是國(guó)內(nèi)首個(gè)同時(shí)具備抽水蓄能機(jī)組研制和調(diào)試能力的發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)，抽水蓄能機(jī)組整體研制水平已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。
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前景看好，如何加強(qiáng)規(guī)劃和監(jiān)管？
合理布局注重經(jīng)營(yíng)，減少不必要的能源浪費(fèi)；已初選15處已建成水利工程與抽水蓄能相結(jié)合站點(diǎn)，16個(gè)站址被納入國(guó)家規(guī)劃
去年7月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確到2025年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模要達(dá)3000萬(wàn)千瓦以上，是目前裝機(jī)規(guī)模的近10倍。
一片看好聲中，也有冷思考。來(lái)川考察抽水蓄能電站的某基金經(jīng)理李金注意到，早在上世紀(jì)80年代，四川就建設(shè)過抽水蓄能電站，但因后期運(yùn)營(yíng)不善，于1997年停運(yùn)，“一定要規(guī)避過去失敗的老路。”
抽水蓄能電站運(yùn)行成本的回收是通過上網(wǎng)電價(jià)高于抽水電價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即利用電力系統(tǒng)低谷負(fù)荷時(shí)段的低電價(jià)抽水，再在高峰負(fù)荷時(shí)段放水發(fā)電來(lái)“賺差價(jià)”。有專家分析，抽水蓄能電站大約是耗4度電發(fā)3度電，上網(wǎng)電價(jià)一般需要比抽水電價(jià)高出33%以上才有盈利。電站抽水越多、發(fā)電越多，收益就越高。
如此就很容易驅(qū)使抽水蓄能電站運(yùn)營(yíng)者爭(zhēng)取多抽水、多發(fā)電，賺取更多利潤(rùn)，而非考慮按電網(wǎng)實(shí)際需求提供抽水發(fā)電服務(wù)，導(dǎo)致不必要的能源浪費(fèi)。因此，必須加強(qiáng)前期規(guī)劃和后期監(jiān)管。
國(guó)家能源集團(tuán)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)工程師段敬東表示，抽水蓄能電站的建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮地形地質(zhì)、生態(tài)、水資源、移民安置等因素，合理控制投資，優(yōu)選先進(jìn)運(yùn)維方式，確保項(xiàng)目成本費(fèi)用的回收。抽水蓄能電站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中，是以政府還是市場(chǎng)為主導(dǎo)，要根據(jù)各地實(shí)際情況來(lái)定。
馮應(yīng)和提到，四川省目前發(fā)展抽水蓄能電站可以有三個(gè)方向：一是在已建成水庫(kù)中篩選一些點(diǎn)位進(jìn)行考察論證，看是否可以加以改造利用；二是在在建水庫(kù)中，選擇合適項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)方案調(diào)整，加入抽水蓄能相關(guān)功能；三是對(duì)于規(guī)劃中的一些水庫(kù)，在規(guī)劃時(shí)期就把抽水蓄能功能考慮進(jìn)去。
依托既有水利工程開展的摸底與試點(diǎn)，已經(jīng)開始。去年底，省水利廳組織省水利規(guī)劃研究院和省農(nóng)村水利中心對(duì)四川省開展了一次普查，重點(diǎn)是針對(duì)四川省中東部負(fù)荷中心的已建水利工程，研判是否能改成抽水蓄能電站。根據(jù)四川省已建成水利工程及地形特點(diǎn)，此次普查對(duì)初篩的182座水利工程進(jìn)行了分析篩選、普查調(diào)研，并初步推選出15處已建成水利工程與抽水蓄能相結(jié)合站點(diǎn)，總裝機(jī)粗估為764萬(wàn)千瓦。
“無(wú)論如何，有條件的地區(qū)還是要盡快布局。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，國(guó)家能源局《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》中，四川省共有16個(gè)站址被納入國(guó)家十四五重點(diǎn)實(shí)施、十五五重點(diǎn)實(shí)施和儲(chǔ)備項(xiàng)目，其中電源端7個(gè)站址、負(fù)荷端9個(gè)站址。四川有序發(fā)展抽水蓄能未來(lái)可期。
四川“南向
抽水蓄能：
四川對(duì)綠色
數(shù)字經(jīng)濟(jì)下