四川省生態(tài)環(huán)境廳出臺實施意見護航綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
12月22日，記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，該廳近日出臺《貫徹落實省委十一屆十次全會精神的實施意見》，明確6大主要任務(wù)，要求全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要一手抓減污降碳協(xié)同增效，一手抓綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)保障，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護?！秾嵤┮庖姟酚泻瘟咙c？將達成怎樣的目標(biāo)？記者采訪了相關(guān)負責(zé)人和專家。
優(yōu)化環(huán)境影響評價
對重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目開展環(huán)評預(yù)審
“服務(wù)保障綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示，《決定》出臺后，省生態(tài)環(huán)境廳迅速行動，出臺《實施意見》明確接下來重點攻堅的6大主要任務(wù)。
“我們將繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境影響評價審批服務(wù)。”省生態(tài)環(huán)境廳行政審批處負責(zé)人表示，接下來要發(fā)揮“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)作用，指導(dǎo)成都、樂山開展國家“三線一單”減污降碳協(xié)同管控試點。
如何把好準(zhǔn)入關(guān)？除對重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目開展環(huán)評預(yù)審等舉措外，《實施意見》還提出，制定環(huán)評審批要點和重大變動清單，指導(dǎo)地方規(guī)范環(huán)評審批。對此，省生態(tài)環(huán)境廳行政審批處負責(zé)人解釋說，動力電池、汽車整車制造等項目環(huán)評的審批權(quán)限已下放到市州，“制定環(huán)評審批要點和重大變動清單的目的，就是為了讓市州有章可循，提高審批質(zhì)效，堅持嚴準(zhǔn)入和促發(fā)展并重。”
值得關(guān)注的是，《實施意見》對綠色項目大開“綠燈”。比如，加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查，對符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見的項目，依法簡化項目環(huán)評內(nèi)容；對符合國家政策要求的晶硅光伏、釩鈦產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)項目不納入“兩高”項目清理范圍；對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目依法依規(guī)實施環(huán)評豁免等。
夯實綠色環(huán)保發(fā)展基礎(chǔ)
每兩年舉辦一次全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)暨環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施招商會
近年來，新能源汽車銷量逐步上升，這意味著廢舊動力電池未來可能成為環(huán)境“隱患”。為此，《實施意見》提出，優(yōu)化廢舊動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點和梯級利用基地規(guī)劃布局，統(tǒng)籌推動廢舊電池再生利用設(shè)施建設(shè)。
“加強廢舊動力電池處置利用，我們將積極配合行業(yè)主管部門，用‘三步走’的方式加以實現(xiàn)。”省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長于偉安表示，首先是建好廢舊動力電池回收體系；其次是做好廢舊動力電池梯級利用工作；最后是如果廢舊動力電池不能梯級利用，就做好拆解工作，利用工藝技術(shù)提取有價值的元素，然后規(guī)范處理。
四川頁巖氣儲量豐富，資源量和可采資源量均居全國第一?！秾嵤┮庖姟诽岢?，我省將加強天然氣（頁巖氣）開采油基巖屑和含油污泥利用處置新技術(shù)試驗研究，健全天然氣開采廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
事實上，今年11月，我省已出臺《天然氣開采含油污泥綜合利用后剩余固相利用處置標(biāo)準(zhǔn)》，“《標(biāo)準(zhǔn)》嚴于國內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”于偉安說。
“推動綠色低碳發(fā)展，夯實綠色環(huán)保發(fā)展基礎(chǔ)很關(guān)鍵。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示，我省將深化政銀合作，至2022年繼續(xù)向全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域提供不低于1000億元的項目融資總量。
為提升綠色低碳、清潔能源、先進裝備制造等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。《實施意見》明確，我省每兩年舉辦一次全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)暨環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施招商會，吸引節(jié)能環(huán)保企業(yè)來川投資。
推動減污降碳協(xié)同增效
首次將雙碳落實情況納入省級生態(tài)環(huán)保督察
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，事關(guān)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我省將以成都平原、川南、川東北地區(qū)為重點，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，特別是要突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點時段，加快治污減排。在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，將開展重點流域水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)攻堅，對尚未達到優(yōu)良的國考斷面實施掛牌督辦，深化開展川渝跨界河流聯(lián)防聯(lián)治共建共享，確保出川斷面水質(zhì)進一步提升。
環(huán)保督察，歷來動真碰硬。記者梳理發(fā)現(xiàn)，為推動減污降碳協(xié)同增效，四川將碳達峰、碳中和落實情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察，“這在四川尚屬首次。”省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院工程師向柳說，我省將啟動近零碳排放試點建設(shè)，深化成都、廣元國家低碳城市、氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點，支持成都國家碳監(jiān)測評估體系試點城市建設(shè)等工作，推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
抽水蓄能：
四川對綠色
數(shù)字經(jīng)濟下
成都方寸之