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全國(guó)首單!四川把1500萬(wàn)立方米黃河水“賣”給寧夏
2023-11-24 12:04:26 來(lái)自:四川新聞網(wǎng) 編輯:王云
交易協(xié)議簽約儀式。
 
  “節(jié)約的水能賣錢!”11月23日11時(shí)30分許,拿著簽完字的《四川寧夏黃河流域區(qū)域水權(quán)跨省交易協(xié)議》,阿壩州水務(wù)局局長(zhǎng)張險(xiǎn)峰喜上眉梢。
 
  就在剛才,寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“寧東基地”)以1800萬(wàn)元的價(jià)格,購(gòu)得四川阿壩州出讓的2024-2026年共計(jì)1500萬(wàn)立方米黃河用水權(quán),并在中國(guó)水權(quán)交易所交易成功,成為全國(guó)首單跨省區(qū)域水權(quán)交易。
 
  區(qū)域水權(quán)是指跨行政區(qū)域河流水量分配方案分配到所跨的行政區(qū)域內(nèi)的用水權(quán),區(qū)域水權(quán)交易是用水權(quán)在一定行政區(qū)域或流域進(jìn)行流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)行為,與碳匯交易、排污權(quán)交易有相似之處。
 
  此次被“交易”的黃河水,雖然流經(jīng)川寧兩地,但兩地并不接壤,四川又是怎么把黃河水“賣”給寧夏的?
 
  根據(jù)1987年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于黃河可供水量分配方案報(bào)告的通知》,四川省黃河用水量為每年4200萬(wàn)立方米,其中4100萬(wàn)立方米分配給阿壩州。張險(xiǎn)峰介紹,通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和節(jié)水型社會(huì)建設(shè),2015年以來(lái),阿壩州黃河流域年度用水總量控制在3300萬(wàn)立方米左右,用水指標(biāo)有結(jié)余。
 
  與此同時(shí),作為寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和主引擎,寧東基地近年來(lái)剛性用水需求缺口不斷增大,自治區(qū)內(nèi)已無(wú)富余水權(quán)用于工業(yè)項(xiàng)目的配置。“四川有指標(biāo),寧夏有需求,一拍即合。”寧夏回族自治區(qū)水利廳副廳長(zhǎng)麥山說(shuō)。
 
  合作還有更深層邏輯。四川省水利廳副廳長(zhǎng)譚小平認(rèn)為,交易達(dá)成得益于兩地水權(quán)水價(jià)改革“深耕”已久,才能把“沉睡資源”變成“流動(dòng)資本”。國(guó)家層面,水權(quán)交易的法律制度體系日臻完善,特別是今年4月1日起施行的《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》明確規(guī)定,國(guó)家支持在黃河流域開(kāi)展用水權(quán)市場(chǎng)化交易。
 
  “誰(shuí)節(jié)水,誰(shuí)受益。此次交易既緩解了寧東基地用水之急,又盤活了阿壩州節(jié)約的水資源,既是激勵(lì)節(jié)水的一種市場(chǎng)化手段,也是探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的又一突破。”水利部水資源管理司副司長(zhǎng)楊謙說(shuō)
 
  對(duì)交易資金的后續(xù)使用,阿壩州已有打算。張險(xiǎn)峰介紹,這1800萬(wàn)元將主要用于流域內(nèi)水資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)與優(yōu)化配置,必要時(shí)還將對(duì)力行節(jié)水的優(yōu)秀地區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),最終目的是要讓珍惜愛(ài)護(hù)水資源的理念深植人心。
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