推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 四川2022年將重點(diǎn)開展這些工作
2022-07-21 12:05:51 來自：川觀新聞 編輯：簡(jiǎn)單
7月20日，記者從省政府網(wǎng)站獲悉，四川省人民政府辦公廳于近日發(fā)布《 四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提到四川省今年確定4個(gè)方面21項(xiàng)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作，旨在持續(xù)解決群眾看病難、看病貴問題，推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹?br />
《通知》具體包括以下內(nèi)容：
深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革
在成都、自貢、宜賓等地開展“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)暨系統(tǒng)集成改革試點(diǎn)
要?jiǎng)?chuàng)新推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。各地要因地制宜制定推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)的工作方案和臺(tái)賬，推動(dòng)“三醫(yī)”真聯(lián)真動(dòng)真改。如在成都、自貢、宜賓等地開展“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)暨系統(tǒng)集成改革試點(diǎn)，推進(jìn)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革試點(diǎn)，探索建立優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
開展藥品耗材集中帶量采購。如常態(tài)化開展省際聯(lián)盟藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購，力爭(zhēng)集中帶量采購藥品合計(jì)超過350個(gè)，醫(yī)用耗材達(dá)到5類以上等。
推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。如指導(dǎo)樂山市推進(jìn)國家深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)，探索建立更好發(fā)揮政府作用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分參與、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格新模式等。
加強(qiáng)醫(yī)保支付方式改革。如研究完善醫(yī)?；鹂傤~預(yù)算辦法，探索建立科學(xué)合理的總額預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等。
深化人事薪酬制度改革。如實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，指導(dǎo)各地深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，鼓勵(lì)各地因地制宜采取年薪制、崗位薪酬制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式等。
強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合監(jiān)管。如規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和服務(wù)，把合理用藥、規(guī)范診療情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公開的重要內(nèi)容，定期向社會(huì)公布等。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效分級(jí)診療體系
打造國家西部醫(yī)學(xué)高峰 建省醫(yī)學(xué)中心和省區(qū)域醫(yī)療中心
要打造國家西部醫(yī)學(xué)高峰。如全力推動(dòng)建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，加快推進(jìn)國家口腔醫(yī)學(xué)中心和國家兒童區(qū)域（西南）醫(yī)療中心建設(shè)；推進(jìn)綜合類國家醫(yī)學(xué)中心和傳染病、呼吸、創(chuàng)傷等國家區(qū)域醫(yī)療中心創(chuàng)建工作。爭(zhēng)創(chuàng)國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心等。
建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療高地。制定四川省“十四五”醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃，建省醫(yī)學(xué)中心和省區(qū)域醫(yī)療中心等。
筑厚基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底。如持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，新建20家以上社區(qū)醫(yī)院、200個(gè)基層臨床特色科室。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，推廣“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”，采取巡診、派駐等方式確保村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋等。
加強(qiáng)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。推進(jìn)成都、自貢、攀枝花緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)格化布局管理，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等一體化連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)等。
引導(dǎo)患者合理有序就醫(yī)。如研究制定居民就醫(yī)指南，加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，引導(dǎo)群眾科學(xué)理性就醫(yī)等。
織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)絡(luò)
加快建設(shè)省級(jí)公共衛(wèi)生綜合臨床中心 在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)公共衛(wèi)生科和專兼職疾病預(yù)防員
提升疾病預(yù)防控制能力。如爭(zhēng)創(chuàng)國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心和重大傳染病防治基地。推進(jìn)省級(jí)菌毒種庫、市級(jí)致病菌識(shí)別網(wǎng)、53個(gè)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升疾控機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、流調(diào)溯源和應(yīng)急處置能力。加快建設(shè)省級(jí)公共衛(wèi)生綜合臨床中心，推動(dòng)建設(shè)全省重大傳染病和地方病數(shù)據(jù)庫等。
科學(xué)防控新冠肺炎疫情。如堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。健全公共衛(wèi)生安全預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)人員早期排查及多領(lǐng)域?qū)＜已信袡C(jī)制，密切跟蹤研判國內(nèi)外疫情形勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控政策。推動(dòng)全人群適齡無禁忌人員應(yīng)接盡接，加快60歲及以上人群疫苗接種。建強(qiáng)省、市、縣三級(jí)三公（工）流調(diào)隊(duì)伍，加強(qiáng)移動(dòng)核酸檢測(cè)應(yīng)急支援能力建設(shè)等。
建立健全醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公共衛(wèi)生科和專兼職疾病預(yù)防員。推進(jìn)高血壓、高血糖、高血脂“三高”共管試點(diǎn)，完善慢性病健康管理適宜技術(shù)和服務(wù)模式等。
深入實(shí)施健康四川行動(dòng)。如開展健康知識(shí)普及行動(dòng)和健康縣區(qū)建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進(jìn)的績效考核機(jī)制建設(shè)等。
推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展
建14個(gè)省級(jí)重大疾病中醫(yī)藥防治中心和3個(gè)省級(jí)中醫(yī)經(jīng)典傳承中心
完善政府投入保障機(jī)制。如繼續(xù)支持縣級(jí)和城市公立醫(yī)院綜合改革。落實(shí)對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革真抓實(shí)干成效明顯市（州）的激勵(lì)措施等。
推動(dòng)公立醫(yī)院改革發(fā)展。如建立公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，支持四川大學(xué)華西醫(yī)院開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)等。
健全多層次醫(yī)療保障體系。如擴(kuò)大異地就醫(yī)直接結(jié)算覆蓋范圍，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠提供包括門診費(fèi)用在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算服務(wù)。探索推進(jìn)醫(yī)保信息平臺(tái)按規(guī)定與商業(yè)健康保險(xiǎn)信息平臺(tái)信息共享等。
增強(qiáng)藥品供應(yīng)保障能力。如鼓勵(lì)創(chuàng)新推進(jìn)藥品流通行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索藥品流通新業(yè)態(tài)新模式等。
推動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。如建設(shè)14個(gè)省級(jí)重大疾病中醫(yī)藥防治中心和3個(gè)省級(jí)中醫(yī)經(jīng)典傳承中心。實(shí)施國家和省級(jí)重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院等。
協(xié)同推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。如推進(jìn)老年醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)省建設(shè)；支持職業(yè)院校增設(shè)“一老一小”等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)；實(shí)施“5G+醫(yī)療健康”遠(yuǎn)程應(yīng)用體系建設(shè)，力爭(zhēng)覆蓋1000家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。
“川渝一家
“蜀都號(hào)”
成都青羊區(qū)
一區(qū)跨川渝