過去五年，全省法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，按照“六個(gè)實(shí)質(zhì)化”（服務(wù)大局實(shí)質(zhì)化、訴源治理實(shí)質(zhì)化、訴訟服務(wù)中心實(shí)質(zhì)化、庭審實(shí)質(zhì)化、執(zhí)行指揮中心實(shí)質(zhì)化、文化建設(shè)實(shí)質(zhì)化）工作思路，沿著“新、實(shí)、深、固、常”工作脈絡(luò)，守正創(chuàng)新、接續(xù)奮斗、跨越發(fā)展。五年來，全省法院共受理案件692.04萬件，審、執(zhí)結(jié)683.72萬件，同比分別上升61.11%、61.92%。其中，省法院受理10.95萬件，審、執(zhí)結(jié)10.70萬件，同比分別上升114.68%、121.88%。
過去五年，全省法院是如何沿著“新、實(shí)、深、固、常”工作脈絡(luò)推動(dòng)“六個(gè)實(shí)質(zhì)化”的？又是如何為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量的？1月12日，記者邀請到多名代表委員對省高級人民法院工作報(bào)告進(jìn)行了解讀。
解讀嘉賓
省人大代表、四川瀛領(lǐng)禾石律師事務(wù)所管委會主任 曾文忠
省人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授 李毅
省政協(xié)委員、四川好一新集團(tuán)有限公司總經(jīng)理 郝熠
省政協(xié)委員、四川罡興律師事務(wù)所主任 任靜
關(guān)鍵詞：當(dāng)好天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)主力軍
報(bào)告點(diǎn)擊：推動(dòng)天府中央法務(wù)區(qū)從藍(lán)圖構(gòu)想到落地成勢，獲評中國改革2021年度唯一省級特別案例。率先形成“一點(diǎn)、五院+、五庭+”司法資源集群，爭取設(shè)立最高人民法院五巡成都審判點(diǎn)，新設(shè)成渝金融法院、天府新區(qū)法院（四川自貿(mào)區(qū)法院），成立互聯(lián)網(wǎng)、國際商事等專門法庭，門類和數(shù)量均居全國首位。入駐機(jī)構(gòu)審理案件25.49萬件，審理全省90.27%的技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件、53.01%的涉外商事案件，以優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)引聚高能級泛法務(wù)企業(yè)，法商融合生態(tài)圈成型見效。
曾文忠：天府中央法務(wù)區(qū)是與天府總部商務(wù)區(qū)協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的，這是天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)的一個(gè)改革創(chuàng)新點(diǎn)。改革創(chuàng)新的背后，離不開四川省高級人民法院的主動(dòng)謀劃與積極參與。特別是目前天府中央法務(wù)區(qū)形成的“一點(diǎn)、五院+、五庭+”司法資源集群，可以為企業(yè)和群眾打造更便利、低成本的多元化“一站式”糾紛解決機(jī)制和平臺，讓大家的法律需求能夠得到更好的滿足。
任靜：我對四川省高級人民法院推動(dòng)天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)的諸多措施中印象最深的是天府中央法務(wù)區(qū)的專門法庭，其門類和數(shù)量均居全國首位。特別是成渝金融法院成都辦公區(qū)的設(shè)立運(yùn)行，將對成渝地區(qū)建立統(tǒng)一的高質(zhì)量司法審判及爭議解決機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法司法區(qū)域一體化進(jìn)程，營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境有積極意義。
關(guān)鍵詞：營造法治化營商環(huán)境
報(bào)告點(diǎn)擊：強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，（5年來）審理案件數(shù)為前五年的4.58倍，依法審理涉五糧液、竹葉青、郫縣豆瓣等案件2.65萬件，擦亮“川字號”產(chǎn)業(yè)金字招牌。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判在市場主體救治和退出中的重要作用，審理案件2968件，盤活資產(chǎn)730億元，16萬名員工穩(wěn)住就業(yè)。資陽法院11個(gè)月辦結(jié)全國規(guī)模最大的破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案，推動(dòng)清償債務(wù)95.16億元。
郝熠：搭便車、山寨他人品牌成果，實(shí)質(zhì)上是一種踐踏他人勞動(dòng)成果的行為。五糧液、竹葉青、郫縣豆瓣等案件的依法宣判，遏制了市場中的歪風(fēng)邪氣，維護(hù)了公平和良性競爭的市場秩序，很有現(xiàn)實(shí)意義。只有強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，才能進(jìn)一步保護(hù)廣大埋頭苦干的企業(yè)主的正當(dāng)權(quán)利，才能讓“川字號”產(chǎn)業(yè)金字招牌更具有持續(xù)性、傳承性。
任靜：在四川省高級人民法院工作報(bào)告關(guān)于過去五年?duì)I造法治化營商環(huán)境的內(nèi)容中，我最關(guān)注的是，法院充分發(fā)揮了破產(chǎn)審判在市場主體救治和退出中的重要作用。通過破產(chǎn)審判解決市場主體的退出問題，對拯救無望的企業(yè)及時(shí)實(shí)施破產(chǎn)，既可以達(dá)到減少原有資產(chǎn)進(jìn)一步流失、避免更多價(jià)值資產(chǎn)被吞噬的效果，又可以起到維護(hù)當(dāng)?shù)亟灰装踩?、減少群眾矛盾的作用。
我建議全省各級法院用好簡易快審機(jī)制，提高破產(chǎn)審理效率。嘗試在不損害破產(chǎn)參與人合法權(quán)益的前提下，優(yōu)化審理流程，壓縮程序時(shí)間。
關(guān)鍵詞：服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
報(bào)告點(diǎn)擊：深化川渝司法協(xié)作，聯(lián)合發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源、建設(shè)工程等領(lǐng)域典型案例、法律適用解答，同城化辦理跨域立案、委托執(zhí)行6.17萬件次；積極對接“一帶一路”，制定服務(wù)四川自貿(mào)區(qū)建設(shè)意見；兩地自貿(mào)區(qū)法院司法協(xié)同創(chuàng)新和我省商事調(diào)解經(jīng)驗(yàn)入選人民法院服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)十二大亮點(diǎn)舉措。
曾文忠：在過去五年，川渝兩地法院司法合作中令我印象最深刻的是，兩地法院建立了跨域立案、線上訴訟方面的協(xié)作。以異地遠(yuǎn)程庭審為例，兩地的法官、當(dāng)事人和律師可以通過專門的電子平臺參與線上庭審，這極大減輕了兩地律師、當(dāng)事人的訴訟成本和負(fù)擔(dān)，非常值得點(diǎn)贊。
另外，在過去的五年中，川渝兩地法院聯(lián)合發(fā)布多批次、涉及多領(lǐng)域的典型案例，這對推動(dòng)矛盾糾紛多元化解，促進(jìn)川渝兩地司法區(qū)域一體化建設(shè)具有積極意義。
李毅：過去五年，川渝兩地法院司法合作成果斐然。下一步，我建議兩地法院在司法協(xié)同信息化和審判執(zhí)行兩方面進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作。對于川渝兩地的老百姓而言，如果出現(xiàn)跨行政區(qū)域糾紛，可能會有“兩頭跑”的情況。要避免這種情況，就要進(jìn)一步深化兩地司法協(xié)同信息化程度。
另外，執(zhí)行問題直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，川渝兩地法院還可在涉及跨區(qū)域執(zhí)行協(xié)作方面進(jìn)一步探索。
關(guān)鍵詞：嚴(yán)懲侵害未成年人違法犯罪
報(bào)告點(diǎn)擊：嚴(yán)懲強(qiáng)奸、拐賣、虐待、校園霸凌等侵害未成年人違法犯罪。建立信息庫排查教職工等涉未成年人行業(yè)人員，向放縱未成年人犯罪、放任未成年人輟學(xué)等“失職父母”發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令2411份，呵護(hù)少年兒童平安成長。
郝熠：在過去五年中，我印象最深刻的是，法院向“失職父母”發(fā)出了2411份家庭教育指導(dǎo)令。家庭教育指導(dǎo)令的發(fā)出，不僅僅意味著要求“失職父母”接受指導(dǎo)令，而且還強(qiáng)制要求這些父母到指定的地方接受家庭指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，改正不良的教育習(xí)慣。在我看來，這樣的措施將對未成年人的健康成長產(chǎn)生重大積極作用。
李毅：過去五年，全省法院不僅從自身審判職能的角度出發(fā)保護(hù)未成年人，還聯(lián)合公檢、婦聯(lián)、民政、團(tuán)委等多部門，強(qiáng)化打擊侵害未成年人違法犯罪的力度，織密未成年人保護(hù)網(wǎng)，這是很有價(jià)值的探索。
下一步，我建議法院方面還可以聯(lián)合基層治理組織、學(xué)校等力量，強(qiáng)化信息研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，避免社會輿論對被侵害的未成年人造成二次傷害。
【我和我的
促進(jìn)四川中
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