“等雨停了，我們回去一看，房子后面已經(jīng)塌了，還好家里人都轉(zhuǎn)移走了才沒有出事，不然后果不堪設(shè)想！”每當(dāng)談起這件事，德陽(yáng)什邡市鎣華鎮(zhèn)居民劉世碧便激動(dòng)不已。近日，鎣華鎮(zhèn)突降暴雨，劉世碧屋后的桂花樹地災(zāi)隱患點(diǎn)發(fā)生山體滑坡，由于災(zāi)害信息員杜德才巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)提前預(yù)警并組織轉(zhuǎn)移，才避免了悲劇的發(fā)生。
當(dāng)前，四川正處于“七下八上”的防汛關(guān)鍵期，全省各地立足防大汛打好“提前量”，進(jìn)一步強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警、宣傳教育和應(yīng)急演練，始終堅(jiān)持“三個(gè)避讓”，剛性執(zhí)行“三個(gè)緊急撤離”，切實(shí)筑牢汛期安全防線。
災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。四川省應(yīng)急管理廳供圖
培訓(xùn)+機(jī)制 讓預(yù)警跑在災(zāi)害之前
入汛以來，提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的成功案例不在少數(shù)，如何提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)預(yù)警，災(zāi)害信息員發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
據(jù)了解，災(zāi)害信息員日常工作除了從事災(zāi)害信息收集傳遞、整理分析和評(píng)估外，也包括做好災(zāi)害隱患調(diào)查、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳等，是人們口中常提的災(zāi)害“吹哨人”。
如何提高災(zāi)害信息員的專業(yè)能力，充分發(fā)揮他們吹哨預(yù)警的作用。早在入汛前，四川省應(yīng)急管理廳就組織召開專題培訓(xùn)，對(duì)來自各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的4000余名災(zāi)害信息員進(jìn)行集中培訓(xùn)，著力提升發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并及時(shí)預(yù)警的能力。
7月26日5時(shí)50分，四川省自貢市發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)，包括興隆鎮(zhèn)在內(nèi)的40余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在未來3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上。
“降雨強(qiáng)度更大，隨之而來的風(fēng)險(xiǎn)更大。”興隆鎮(zhèn)光輝村的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員曾穩(wěn)彬、黃典彬和陳利鑫放心不下地災(zāi)隱患點(diǎn)的狀況。
在逐個(gè)對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)的巡查過程中，曾穩(wěn)彬發(fā)現(xiàn)光輝村1組附近山體出現(xiàn)裂縫、山上土壤松動(dòng)、有滾石掉落，曾穩(wěn)彬一行把發(fā)現(xiàn)的情況上報(bào)給興隆鎮(zhèn)政府，立即組織附近可能受威脅的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移。當(dāng)天16時(shí)40分許，該處發(fā)生垮塌，造成1間住房受損，因提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，未發(fā)生人員傷亡。
記者從自貢市應(yīng)急管理局了解到，今年以來，自貢市深入推進(jìn)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送系統(tǒng)APP應(yīng)用工作，結(jié)合自貢市區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害特點(diǎn)開展災(zāi)害信息員報(bào)送業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮災(zāi)害信息員一線“吹哨人”作用。
如何充分發(fā)揮災(zāi)害信息員“吹哨人”的作用，四川各地都在持續(xù)探索當(dāng)中。其中，德陽(yáng)市探索建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)必須”，即必須客觀真實(shí)、必須現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、必須描述準(zhǔn)確、必須閉環(huán)處置，做到“入網(wǎng)”信息不失真、不漏項(xiàng)、不倒灌。為進(jìn)一步提高災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)素質(zhì)，成都市天府新區(qū)、眉山丹棱縣、達(dá)州渠縣、廣元朝天區(qū)等地組織災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升基層一線人員識(shí)災(zāi)、查災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)、報(bào)災(zāi)能力水平，讓災(zāi)害信息員既當(dāng)好風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)的“前哨探頭”，又打通預(yù)警信息傳遞的“最后一米”，將防災(zāi)減災(zāi)觸角延伸至基層最末端。
災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。四川省應(yīng)急管理廳供圖
宣傳+演練 讓轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)得到及時(shí)響應(yīng)
防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，安全意識(shí)是第一道防線。只有講明白災(zāi)害的危險(xiǎn)，做好群眾思想工作，才能讓轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作順利開展。
“夏天高溫多雨，持續(xù)的降雨極易引發(fā)內(nèi)澇、洪水等災(zāi)害。面對(duì)洪水，我們應(yīng)該怎么辦？要聽從我們干部的轉(zhuǎn)移指令，不要貪戀財(cái)物，確保安全才是第一位......”這是四川省樂山市高新區(qū)壩壩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的一幕。
為了提高轄區(qū)群眾的安全意識(shí)，樂山市高新區(qū)組織400余名黨員干部深入聯(lián)系村（社區(qū)），通過召開壩壩會(huì)、小組會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳緊急避讓、應(yīng)急撤離等防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。遂寧市安居區(qū)利用村級(jí)廣播、微信群、QQ群等線上渠道及時(shí)發(fā)布雨情、水情和安全提示等信息，提醒群眾遠(yuǎn)離汛期事故易發(fā)危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)通過短信等多種方式將預(yù)警信息傳遞到村、到戶、到人，落實(shí)“三個(gè)避讓”和“三個(gè)緊急撤離”剛性要求，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施，實(shí)現(xiàn)全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)（街道）和主要涉災(zāi)部門全覆蓋。
據(jù)了解，做到防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“知行合一”，不僅需要理論學(xué)習(xí)，更需要實(shí)踐和演練。為進(jìn)一步提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大干部群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，自貢、廣安、雅安、瀘州、德陽(yáng)等地相繼組織開展防汛應(yīng)急演練，讓群眾參與其中，知曉什么時(shí)候轉(zhuǎn)移、怎樣轉(zhuǎn)移。其中，廣元市1052個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開展了臨災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移實(shí)戰(zhàn)演練，8.3萬(wàn)余名受威脅群眾全覆蓋參與演練，有效檢驗(yàn)了基層一線的組織、動(dòng)員能力和處置能力，切實(shí)提高了基層群眾識(shí)災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
在成都，成
四川正處于
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