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廣安武勝縣推行“兩坐班兩解決”機(jī)制 讓群眾“煩心事”變成“順心事”
2020-12-03 18:34:28 來自:四川報(bào)道網(wǎng) 編輯:楊云

  “現(xiàn)在咱老百姓辦事可方便了,不管大事小情,這群眾接待室隨時(shí)來,村里的、鎮(zhèn)上的干部都有人在這兒坐班,真是挺好”。在“人民閱卷·廣安行動”開展中,廣安市武勝縣紀(jì)委監(jiān)委積極推行“趕集天兩坐班三解決”服務(wù)工作機(jī)制,得到村民普遍認(rèn)可、紛紛點(diǎn)贊。

  為切實(shí)解決好群眾的煩心事、揪心事、操心事,讓“事”不再難,立足縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村工作實(shí)際,全面推行“趕集天兩坐班三解決”服務(wù)工作機(jī)制,以制度的形式回答“找誰辦、誰來辦、辦得怎么樣”這三道題,徹底打通了服務(wù)群眾“最后一百米”,實(shí)現(xiàn)了干部“坐”得下,“坐”得住,“走”得進(jìn),群眾少跑路。

  事情找誰辦?

  村干部變“鎮(zhèn)干部” 坐下來 讓群眾搭上 “順風(fēng)車”找得著

  “辦低保,俺不知道該辦哪些手續(xù)”、“去年的耕地有調(diào)整,今年的糧食補(bǔ)貼怎么發(fā)放”、“殘疾證怎么申請辦理”……碰到這些問題,好多群眾都會一時(shí)不知所措,不知從哪兒下手,找誰去辦、去問。

  因此,要化解群眾辦事難的問題,明確辦事的“人”是關(guān)鍵。為進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、提升服務(wù)效率,武勝縣龍女鎮(zhèn)以開展“人民閱卷·廣安行動”為契機(jī),著力破解“人”的問題,在全縣創(chuàng)新推行逢場天村干部在鎮(zhèn)上集中辦公制度,從村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)分別明確了村“兩委”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部集中在鎮(zhèn)上辦理各村的行政審批、信訪調(diào)解、解答訴求、收集民意及其他村級事務(wù)。

  “我9點(diǎn)到的鎮(zhèn)上,不到10分鐘就把事辦好了。村干部在鎮(zhèn)上集中‘坐班’這個(gè)做法,真的太好太務(wù)實(shí)了!”11月29日,在武勝縣龍女鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,一位背著背簍的農(nóng)婦滿意地說道。

  經(jīng)與其攀談得知,該村民叫魏紅梅,家住武勝縣龍女鎮(zhèn)九樹村6組,系今年第一次前來鎮(zhèn)政府辦事。透過人群看到,便民服務(wù)中心大廳兩側(cè)各擺放了7張辦公桌,每張辦公桌上都擺有“幸福村”、“小河村”、“聯(lián)合村”等座牌,村民們正有序向14名工作人員咨詢、辦理相關(guān)事宜。這14名工作人員其實(shí)并非鎮(zhèn)干部,而是村干部。

  態(tài)度要好、環(huán)節(jié)要少,過程要快、效率要高,這是該鎮(zhèn)黨委、政府對前來“坐班”的所有村干部的工作要求。而態(tài)度要好,則是基本要求。村干部們對每一位前來辦事的村民,都熱心接待、笑臉相迎,對于能解決的事盡快解決,一時(shí)不能解決的也要耐心做好說服解釋工作,確保每位村民都能有事而來、滿意而歸。

  “累了能歇腳、渴了能喝水,沒電能充電、辦事真方便!”這是前來辦事的村民們一致評價(jià)。在村干部集中辦公廳,該鎮(zhèn)配備了電扇、空調(diào)、飲水機(jī)等,這些看似不起眼的小物件,卻為廣大的辦事群眾提供了急需的便利,為這個(gè)日漸寒冷的初冬增添了一抹暖意。

  “以前村干部一有啥事,把村上活動室的門一鎖就走了,我們辦件事往往得打好幾個(gè)電話、跑好幾趟路?,F(xiàn)在,實(shí)行逢場天村干部輪流在鎮(zhèn)上‘坐班’,找人就容易多了。同時(shí),村干部還主動協(xié)助我們與鎮(zhèn)上工作人員一起辦,真的太方便了。”談及趕集天村干部輪流“坐班”這一舉措帶來的新氣象,許多村民都會情不自禁地豎起大拇指。

  干部多吃苦,群眾少跑路。該鎮(zhèn)黨委書記任欽光坦言,近年來由于各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷增多,群眾辦理的事項(xiàng)也隨之增加。但由于村干部經(jīng)常入戶宣傳政策、調(diào)處糾紛、開展脫貧攻堅(jiān)等工作,村委會活動室“鐵將軍”把門的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,辦事的群眾不少時(shí)候只能望“門”興嘆。還有一些怕麻煩、怕?lián)?zé)的村干部遇到什么事,就把村民往鎮(zhèn)上推,村民到鎮(zhèn)上后,鎮(zhèn)干部又說該村上辦,而現(xiàn)在再也不用擔(dān)心鎮(zhèn)村兩級干部“踢皮球”“躲貓貓”了。

  “現(xiàn)在辦事,我們再也不用村上、鎮(zhèn)上來回跑了!”成功搭上該鎮(zhèn)村干部逢場天集中辦公“順風(fēng)車”的 2組村民袁文廣,用自己的親身經(jīng)歷印證了任欽光的說法。袁文廣是來辦理宅基地審批手續(xù)的,村主任王昌斌很快為其完成了填寫申請、審核簽字和加蓋村委公章等程序,隨后又陪同他到僅一墻之隔的鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口辦完其他審批手續(xù),前后不到20分鐘。這種“一站式服務(wù)”引得他連連夸贊:“村干部逢場天在鎮(zhèn)上集中辦公,等著為我們辦事,讓我們場也趕了、事也辦了,實(shí)在是巴適得很!”

  據(jù)了解,通過“趕集天兩坐班三解決”作機(jī)制,強(qiáng)化制度約束,真正做到了讓干部“坐”得下,“坐”得住,“走”得進(jìn),徹底杜絕了以前群眾來辦事“人去屋空”、吃“閉門羹”等現(xiàn)象,既確保了群眾辦事門好進(jìn),又解決了群眾辦事不知道找誰辦的問題。

  事情誰來辦?

  ——干部“沉下去”社情民意“浮上來” 讓群眾辦事“兜底”

  老百姓有句話常說:辦事不“兜底”,用來形容那些辦事不靠譜的人。

  如何確保做到事事有回音,件件有著落?對此,在“趕集天兩坐班三解決”工作機(jī)制中,提出了明確要求,即:趕集天村干部輪流坐班與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)干部坐班當(dāng)面解決,縣、鎮(zhèn)駐村干部定期走訪回訪即時(shí)解決、復(fù)雜問題縣級(局)黨委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委精準(zhǔn)解決工作機(jī)制。

  簡單的一句話,為事情誰來辦劃了框,定了調(diào)。為確保工作落到實(shí)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部落實(shí)了“群眾接待首問責(zé)任制”和群眾接待流程等,把村民事務(wù)劃分到坐班縣、鎮(zhèn)、村干部名下,實(shí)在解決不了的,再提交各級黨委研究解決。

  “我現(xiàn)在吃了上頓沒有下頓,甚至連住的房子都沒得。好想去打點(diǎn)小工掙點(diǎn)錢,可那些老板一聽說我是蹲了監(jiān)獄的,一下子就拒絕我了……”近日,武勝縣人大機(jī)關(guān)會同縣信訪局在龍女鎮(zhèn)開展“人民閱卷·廣安行動”時(shí),該鎮(zhèn)信訪群眾何某帶著哭腔訴說道。

  何某是一名刑滿釋放人員,早已離異,子女多年從未聯(lián)系,身上只有區(qū)區(qū)數(shù)十元錢。生活實(shí)在舉步維艱、難以為繼,恰遇聯(lián)系龍女鎮(zhèn)的縣級部門——縣人大機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)黨委政府正在“擺攤設(shè)點(diǎn)”收集群眾訴求,他便抱著“碰碰運(yùn)氣”的心理,向相關(guān)人員訴說了自己的處境。

  自“人民閱卷·廣安行動”開展以來,就好比繡花,需針針入孔、絲絲入扣,不跳一針、不漏一線,寧可多幫一把、決不漏掉一人。在耐心聽完何某的訴求后,武勝縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長張映平與縣信訪局主要負(fù)責(zé)人馬上向相關(guān)鎮(zhèn)、村干部核實(shí)何某反映情況屬實(shí)后,立即與縣民政局、司法局等單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系,詳細(xì)了解當(dāng)前政府對刑滿釋放人員的幫助救濟(jì)政策。

  “我們已幫你申請了臨時(shí)救助,還將你安排到村上原來的活動室居住,以暫時(shí)解決你的生活、住宿問題。”一小時(shí)后,通過認(rèn)真會商,縣人大機(jī)關(guān)等單位會同龍女鎮(zhèn)快速確定了幫扶救助措施,并成功推薦何某到居住地附近工地上務(wù)工,讓其通過自身努力解決今后的生活問題。

  何某得知自己今后的吃飯、住宿、工作等問題都得到圓滿解決后,如同吃了一顆“定心丸”,一直拉著張映平等人的手,眼噙熱淚、激動不已。“今后,黨委政府就是我的再生父母!我一定遵紀(jì)守法、腳踏實(shí)地,用自己勤勞的雙手,活出個(gè)人樣來……”

  上述場景,只是武勝縣各級各部門在開展“人民閱卷·廣安行動”中,用心用情用力紓解民生難題的真實(shí)一幕。據(jù)該縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任譚紅星介紹,自今年7月起,全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少利用2個(gè)逢場天在街頭“擺攤設(shè)點(diǎn)”,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流參加公開接訪,收集群眾困難,切實(shí)解決問題,精準(zhǔn)服務(wù)群眾,答好時(shí)代“問卷”。

  開展“人民閱卷·廣安行動”,就是要實(shí)打?qū)嵣钊牖鶎?、解決問題。同時(shí),該縣還建立城鄉(xiāng)基層“1+N”聯(lián)系服務(wù)群眾工作等相關(guān)機(jī)制,明確1名縣級機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)村(社區(qū))干部聯(lián)系N戶群眾的工作要求,真正做到黨員干部“沉下去”,社情民意“浮上來”。

  “為進(jìn)一步暢通群眾信息渠道,全縣還廣泛開展‘陽光問廉’‘村頭(街頭)問政’等活動,面對面收集問題線索和群眾訴求,建立專門臺賬,逐一跟蹤整改,做到‘件件有著落、事事有回音’。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)‘群眾最不滿意的7件事’集中整治,持續(xù)開展‘讓群眾滿意’工作,以聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)際行動,切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,從而大力提升群眾滿意度。”譚紅星如是說。

  事情辦得怎么樣?

  ——記清“賬” 算給群眾 “明白賬”

  在龍女鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳,鎮(zhèn)黨委書記任欽光向記者拿出了“五筆賬”,隨手翻開,上面的字跡已是寫得滿滿當(dāng)當(dāng)。2020年10月9日,袁文廣辦理宅基地審批手續(xù)……一樁樁一件件清晰在目,在群眾滿意度一欄中,全部都是滿意。任欽光翻看著“五筆賬”,一一介紹說:這是村民事務(wù)代辦單、村民事務(wù)代辦臺賬、村民事務(wù)辦理臺賬、便民服務(wù)登記簿、兩委干部值班日志。這些都是“趕集天兩坐班三解決”制度實(shí)行以來,村里所有接待群眾,為群眾辦事、代辦事項(xiàng)的記錄,群眾、接待人姓名、事項(xiàng)、辦理結(jié)果等全都一目了解,有據(jù)可查。

  “事要解決”是 “趕集天兩坐班三解決”工作機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,在推出這項(xiàng)工作機(jī)制的同時(shí),要求坐班干部要認(rèn)真記好每一筆“賬”,做到了“四個(gè)清楚一個(gè)明白”:受理日期清楚、辦事群眾清楚、接待人清楚、辦理事項(xiàng)清楚、辦理結(jié)果明明白白。

  自“趕集天兩坐班三解決”工作機(jī)制運(yùn)行以來,得到了廣大干部群眾的一致認(rèn)可和肯定。在走訪過程中,縣、鎮(zhèn)、村干部最真實(shí)的感受就是,和群眾的距離更近了,對群眾的所思、所想、所盼了解得多了,工作開展起來更順暢了。群眾說得最多的一句話就是:辦事方便了,而且現(xiàn)在沒事的時(shí)候也愿意來這兒轉(zhuǎn)一圈兒,和縣里、鎮(zhèn)上、村里的干部說說話、嘮嘮嗑,就像是一家人。

  兩年多來,在龍女鎮(zhèn)從縣級(局)機(jī)關(guān)干部駐村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村干部,無不揣著文件、帶著政策、發(fā)揚(yáng)精神,沉下身子在基層實(shí)踐,他們?nèi)缗笥寻闳谌肴罕姰?dāng)中,與老百姓同呼吸、共歡樂,如親戚般坐炕頭、拉家常,如兄弟般詳細(xì)詢問村民家里去年的收成和今年的打算,了解基層情況,服務(wù)基層工作。

  “機(jī)關(guān)干部的專業(yè)就是服務(wù)百姓,機(jī)關(guān)干部和村干部是黨和國家惠民政策的落實(shí)者,所以我們要努力提高黨員干部的能力素質(zhì),積極探索黨員服務(wù)群眾的長效機(jī)制,只有黨員干部做到了,百姓才能擁護(hù),我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會越來越好。”武勝縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任張紅平感觸頗深。作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)在基層、在群眾,關(guān)鍵點(diǎn)是大力提升立說立行的執(zhí)行力,解決群眾反映的突出問題,讓群眾的“煩心事”變成“順心事”。

  點(diǎn)評:為“趕集天兩坐班三解決”服務(wù)工作機(jī)制點(diǎn)贊

  趕集天村干部輪流坐班與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)干部坐班當(dāng)面解決,縣、鎮(zhèn)駐村干部定期走訪回訪即時(shí)解決、復(fù)雜問題縣級(局)黨委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委精準(zhǔn)解決,實(shí)乃方便群眾辦事的創(chuàng)新之舉!這樣的好點(diǎn)子源自對群眾真實(shí)需求的了解,是坐在辦公室里萬萬想不出來的。

  由于各種原因,鄉(xiāng)村群眾中普遍存在辦事難的現(xiàn)象,到相關(guān)部門辦個(gè)事,常常因?yàn)槿边@少那來來回回要跑很多趟,還要看很多臉色。讓群眾辦事不再難,不僅需要我們了解群眾的疾苦、需求,更需要我們“心中裝著百姓”,設(shè)身處地替他們著想。

  在一些坐慣了辦公室的人看起來不起眼的小事,對每個(gè)家庭、每個(gè)群眾來說可能分量并不輕。把這些事關(guān)千家萬戶的事情辦好,是我們的職責(zé)所在!我們只是多問幾句話,多幾個(gè)好心提醒,也許就能讓群眾少跑很多路、少費(fèi)很多事。

  群眾的事情無小事!我們?yōu)辇埮?zhèn)的做法點(diǎn)贊!

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